2010年7月23日，新区政协副主席谢毓敏主持召开了新区“十二五”公共财政规划、财政扶持经济发展规划专题议政会。新区政协副秘书长唐是绿、经济和科技委员会常务副主任蒋慧工及部分经济界、科技界委员出席了会议。新区财政局有关领导到会，并通报了财政规划编制概况。由于会前委员们认真研读了规划内容，因此会上大家争先发言，讨论热烈。委员们认为，虽然新区财政实力雄厚，但“十二五”期间大浦东建设任务繁重，政府投资压力和负债风险不容忽视。财政部门要进一步解放思想，转变 “年初制定计划，年末突击用钱，争取资金略有结余”的传统计划财政管理模式，运用现代市场经济方式管好管活公共财政。在新区层面，要理清资产家底，统筹运用各类行政事业资产，盘活闲置资产，以小钱“撬”大钱，力争在优化公共资源配制模式、健全现代预算制度、推动财政体制创新等方面实现突破，为政府在经济社会建设中有效发挥引导作用提供体制保障。谢毓敏副主席在总结大家发言的基础上，指出了做好新区财政规划的三点要求：一是要树立“大财政”的工作理念。管好财、用好财不仅是新区财政局的职责，而是新区所有公共财政支出单位的义务。新区各单位都有责任进一步优化本单位财政支出结构、理顺财政管理体制、加强财政支出监管，共同提高浦东公共财政管理水平。二是要创新财政预算管理模式。财政部门要安排专业人员，综合统筹新区各部门的项目预算，协调新区重大项目的各有关单位做好资金安排，避免各单位资金安排的缺位和越位。三是要进一步完善财政收支管理。公共收入要广开财源，而公共支出要有节度、有监督。公共项目建设要掌握好启动数量、时间与节奏，给与社会资本参与空间，降低政府负债率，争取最大社会效益。 (王立叶）