6月12日，新区政协副秘书长唐是绿、社会和法制委员会常务副主任尤智松、政协常委顾雪沛等一行赴宁波市海曙区政协学习考察“委员进社区”工作。海曙区政协副主席舒建国携社会和法制委员会主任朱彩娟及政协社区联委会专职干部等数人接待新区同仁，并详细介绍了海曙区政协委员进社区工作。

据介绍，近年来，宁波海曙区政协积极思考中心城区政协如何在服务区域经济社会协调发展中更好地发挥作用，不断探索政协工作向基层延伸的有效形式和途径，通过在街道建立政协工作街道区域联络委员会（简称“联委会”），拓展了政协的履职平台，把政协工作延伸到了街道，走出了一条服务基层、服务群众的新路子。

早在2003年海曙区政协就成立了联委会，但当时的定位是以联络联谊为主。随着政协工作的不断发展推进，对联委会工作进行重新定位，对工作机构设置进行大胆探索，不断加强联委会组织建设，海曙区政协按照生活或工作在同一区域的原则，将全体委员划分到8个街道区域政协联络委员会，由街道副书记或区委组织部派遣专职副处级调研员担任联委会专职主任或副主任，选配2名委员担任兼职副主任，街道专门负责经费保障，组织安排日常活动，并邀请政协领导参加。同时，不断健全联委会工作机制，设计活动载体，以帮扶进社区、倾听民意进社区、委员视察进社区、社区流动接访服务站、社情民意接待服务站、社区健康知音室等形式深化联委会工作，推进联委会工作由联络联谊为主转向以履行职能为主，较好地发挥了又一履职平台的重要作用。

海曙区政协把联委会工作纳入政协工作的重要议事内容，一年要召开两次联委会工作会议，研究部署和落实联委会工作。每年年底由主席带队到街道调研政协工作，听取街道主要领导对政协工作的支持情况和联委会主任工作汇报，及时研究解决存在的问题。建立了政协主席、专委会主任指导联系联委会制度，建立了联委会活动台帐制度、联委会学习制度、联委会和界别联动开展工作办法等等，切实加强对联委会工作的领导和支持，推动联委会工作的有效开展。

    考察团一行在听取了海曙区政协的介绍后，还就委员进社区活动的宗旨、内容、形式、组织体制以及与委员履职的关系等问题进行了深入的探讨。结合浦东新区政协实际，对相关问题进行深入思考和讨论，形成三点启示、三点思考。

启示之一：委员进社区有助于拓展委员履职的渠道

    从宁波市海曙区及其他各地政协的实践来看，委员进社区活动的推进，为委员履职开辟了新的渠道，搭建了新的平台。委员从参与社区的活动中可以更多了解社情民意，了解群众关系的热点问题，收集提案的相关线索，更好地参政议政，也便于委员在参与社区活动中发挥表率作用和主动精神。

    启示之二：委员进社区有助于扩大政协在基层和群众中的影响

    由于体制因素，我国现有的政协组织一般是安排到县一级，基层和群众对人民政协是一个什么样的政治组织，在我国政治体制中占据什么地位，发挥怎样的作用等，远不及对人民代表大会制度的了解。委员深入社区，通过各种途径与群众接触联系，有助于人民群众对政协组织的进一步了解，提高政协组织在人民群众中的知晓率和公信力。

    启示之三：委员进社区有助于推进和谐社会建设

    和谐社会的建设基础在社区，委员参与社区公共事务的协商讨论，对社区建设等重大事项提出意见建议，能够更好地推动基层社会主义文明的建设，促进各方关系和利益的协调，化解社会矛盾，从而推进和谐社会的建设。

    思考之一：委员进社区要体现政协特色，发挥政协优势

    委员进社区不是一般意义上的体察民情，也不同于党代表、人民代表在社区的工作要求，要注意从政协职能的角度出发，为委员更好地履职创造条件。因此，在活动形式和内容设计方面，要避免单纯的扶贫帮困、接访群众等，而是要通过委员进社区，为委员在区级政协层面履职提供更多的信息，了解更全面的区情，有效地将点和面结合起来。

    思考之二：委员进社区要尊重委员意愿，量体裁衣、量力而行

    作为一项新的创新实践活动，委员进社区一方面为委员履职创造了条件，另一方面也增加了委员的工作量。还要考虑到有些委员由于种种原因不愿意在社区内抛头露面。因此，委员进社区一定要尊重委员的意愿，把意义讲透，让委员自行选择。同时，在活动内容和频度的安排上也要量体裁衣，量力而行，让委员做能做的事，愿做的事。

思考之三：委员进社区要与街镇党政班子互动，完善体制机制保障

委员进社区首先要得到所在地党政班子的支持，通过委员自身的努力显示其价值和成效，而不应徒具形式，为进而进。同时，在经过一段时间的实践后，应及时总结经验，调整形式，不断完善组织框架、工作机制，并从各方面为其提供保障，最终形成富有成效、富有活力、可持续发展的体制。