当前位置当前位置:首页 > 委员视角 > 正文

加快培养航运法律服务人才 推进上海国际航运中心建设

提案人:陈春兰 承办单位:浦东新区司法局

发布时间:2013-05-06 浏览次数:3801

提案内容摘要

随着上海国际航运中心建设的推进,航运法律服务业在浦东方兴未艾,一批航运法律服务领域知名的律师事务所相继落户浦东。但与国际航运、金融中心的伦敦、纽约相比,差距明显。主要是浦东85%以上律师事务所缺乏专业特色,与航运中心建设配套的法律服务能力严重不足,法律服务专业人才的知识结构、国际诉讼、仲裁经验,特别是海事海商方面的法律服务经验明显不适应发展需要。建议:

制定“十二五”及更长时期内浦东法律服务业发展总体规划,对已有的财政支持、税收优惠、人才引进、准入制度、执业环境优化等政策进行梳理,完善扶持措施,确保已有的优质律所、律师资源不流失,吸引航运业方面的优质律所及律师。

鼓励现有律师事务所引进熟悉国际律师事务所运作方式、能运用一国或多国语言、通晓国际海事商事规则的复合型、领军型人才,聘用法律、金融、航运等领域资深的中外专业人士担任顾问,打造一批具有相当规模、专业化的律师事务所。

促进航运法律服务供需双方资源和信息的对接,在各类经济论坛、企业联合活动中,为律师参与提供更多机会。完善网络信息化平台,为企业了解和物色律师事务所提供快捷便利的通道。与海事海商、航运相关行业协会建立交流机制,培养海事海商业务增长点。

挑选一批具有航运专业特长、有志于律师业的人士,培养国际航运法律服务高端人才建立专项资金,制定培养规划,选送优秀律师到国外学习培训。在户籍、子女入学、配偶就业、医疗、住房等方面为高端人才提供配套服务。

 

办理落实情况

完善政策、营造宽松的外部环境“十二五”期间,争取延续“十一五”期间的扶持政策,抓住营业税改征增值税的契机,尽快出台律师及相关行业财政补贴政策。用好《浦东新区促进航运业发展财政扶持办法》,符合条件的海事律所、律师可申请享受补贴。结合区政府《促进新兴服务业发展财政扶持办法》,将高端法律服务人才的引进纳入浦东人才政策,享受相关配套服务。争取到“十二五”期末,打造出在国内外具有一定知名度的海商海事专业律所群体,吸引更多的法律服务人才。。

鼓励律师事务所根据市场导向,通过兼并、重组、联合等方式,向具有一定规模、高度专业化的海商海事律师事务所发展。领军人才计划向航运法律等重点服务领域业绩出色、内部管理制度完善、业务交流培训机制健全的律师事务所倾斜,并从着重奖励律师个人向着重奖励相关团队转变。对引进航运法律服务领域著名律师的律师事务所进行奖励,鼓励国外航运法律专家来浦东访问研究,支持有专业特长的海外华人精英回国创业。

整合学习培训资源,选拔优秀青年律师到航运等机构及赴境外学习培训。鼓励律师事务所加强与外国律师事务所、港澳台律师事务所交流业务。定期开展航运方面系列法律实务培训加快培养本土高级紧缺航运法律人才。

调动政府职能部门的力量,对浦东律师业参与国际航运产业发展作出制度性安排。促进法律服务供需双方资源和信息对接,通过各类论坛、企业联合活动等平台,加强交流合作,发现人才、推出人才。与海商海事、航运相关航业相关协会建立定期交流机制,培育业务增长点。