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浦东新区政协2009年年鉴



发布时间:2013-03-22 浏览次数:2929

【全体委员会议】

三届三次会议  2009168日,中国人民政治协商会议上海市浦东新区第三届委员会第三次会议在浦东新区办公中心举行。本次会议应出席委员414名,实到359名。新区政协主席林泉璋,副主席张静、方柏华、李忠湧、陈志龙、谢毓敏出席会议。

会议审议通过张静副主席代表常 务委员会所作的工作报告、李忠湧副主席代表常务委员会所作的关于三届二次会议以来提案工作情况的报告。与会委员列席浦东新区第三届人民代表大会第四次会 议,听取和讨论新区政府工作报告,讨论新区法院工作报告、新区检察院工作报告与其他重要报告。新区领导徐麟、李逸平、李梅等出席开幕会议和闭幕会议,听取 大会发言,与政协委员共商浦东科学发展、和谐建设大计。中共浦东新区区委副书记张国洪在闭幕会议上讲话。会议审议通过《政协上海市浦东新区第三届委员会第 三次会议决议》。《决议》指出,要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把中共十七大对社会主义民主政治建设和人民政协工作提出的新思想、新观点、新举措落实到政协各项工作之中。要在中共 浦东新区区委的正确领导下,继续解放思想,坚持改革开放,积极履行职能,充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为推动人民政协 事业的新发展,为促进浦东在更高起点上开创科学发展、和谐发展、率先发展新局面而努力奋斗!会议期间,共收到提案189件,经审查立案176件。

四届一次会议 2009年8月5日,中国人民政治协商会议上海市浦东新区第四届委员会第一次会议在浦东展览馆举行。本次会议应出席委员666名, 实到574名。 市政协主席冯国勤在开幕会议上讲话,中共上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟在闭幕会议上讲话。市政协副主席钱景林,新区领导姜樑、戴海波、李梅等出席开 幕会议和闭幕会议。会议选举林泉璋为四届新区政协主席,戴群华、张静、张兆田、方柏华、谢毓敏、李忠湧、邵自红、杨德妹、陈志龙、胡松春为副主席,刘英为 秘书长,丁中华等93人为常务委员。会议印发政协上海市浦东新区第三届委员会常务委员会工作报告、政协上海市南汇区第三届委员会常务委员会工作报告。

 

【常务委员会会议】

三届第十次会议2009 年1月8日举行,应出席57名,实到50名,林泉璋主席主持。会议审议通过新区政协三届三次会议决议(草案),并决定提请新区政协三届三次会议闭幕会议审议通过。会议听取新区政协三届三次会议期间提案情况的报告。

第十一次会议2009年3月26日举行,应出席57名,实到36名,林泉璋主席主持。会议邀请过剑飞副区长通报新区政府关于健全促进就业责任体系等工作情况,并围绕健全促进就业责任体系等工作协商议政。会议审议通过2009年新区政协重要会议、重要活动安排,

会 议决定对新区“十一五”期间两类中小企业财政政策的实施情况进行民主评议,对新区社会发展局提案办理工作进行民主评议。会议审议通过《关于进一步加强新区 政协民主监督职能的调研报告》,并决定作为常委会建议案报送中共浦东新区区委、区政府参考。会议传达中共上海市委九届七次全会、中共浦东新区区委二届七次 全会、上海市推进浦东综合配套改革试点工作领导小组会议精神,传达全国政协十一届二次会议精神,通报新区政协部分专门委员会常务(专职)副主任调整名单。

第十二次会议2009年7月3日举行,应出席57名,实到46名,林泉璋主席主持。会议审议通过三届新区政协常务委员会工作报告,并决定以书面报告形式提交新区政协四届一次会议。会议听取新区政协三届三次会议以来提案办理情况的汇报。

四届第一次会议2009年9月18日举行,应出席93 名,实到57名, 林泉璋主席主持。会议决定张静兼任提案委员会主任,张兆田兼任学习和文史委员会主任,方柏华兼任民族和宗教委员会主任,谢毓敏兼任经济和科技委员会主任, 李忠湧兼任人口资源环境建设委员会主任,邵自红兼任社会和法制委员会主任,杨德妹兼任教文卫体委员会主任,陈志龙兼任港澳台侨委员会主任,胡松春兼任农村 和农业委员会主任,决定宣建军、唐是绿、王吉林任专职副秘书长,张少波、张怀琼、汪敏生、李伟文、贾继锋任兼职副秘书长。会议通报四届新区政协主席会议成 员工作分工和各专门委员会副主任名单。会议审议通过四届新区政协2009年年内工作要点。

第二次会议 2009年12月24日举行,应出席93名,实到68名,林泉璋主席主持。会议邀请副区长陆鸣通报新区政府关于政府工作报告(征求意见稿)起草情况。会议决定政协上海市浦东新区第四届委员会第二次会议于201011921日举行,会期3天。 会议审议通过四届新区政协常务委员会工作报告和关于提案工作情况的报告,并决定提请新区政协四届二次会议审议。会议审议通过新区政协三届三次会议以来优秀 提案和新区政协成立以来优秀提案荣誉奖名单,并决定提请新区政协四届二次会议表彰。会议审议通过新区政协四届二次会议有关事项。会议审议通过《政协上海市 浦东新区委员会常务委员会工作条例》、《政协上海市浦东新区委员会提案工作条例》。

 

【常务委员会联合会议】

三届浦东新区政协常务委员会、三届南汇区政协常务委员会联合会议   2009年7月21日举行,应出席94名,实到80名,中共两区政协联合党组书记、浦东新区政协主席林泉璋主持。会议审议通过政协上海市浦东新区第四届委员会委员名单,审议通过政协上海市浦东新区第四届委员会第一次会议议程等有关事项。会议决定政协上海市浦东新区第四届委员会第一次会议于200985召开,会期1天。会议传达中共上海市委九届八次全会精神、中共浦东新区区委二届八次全会精神,通报南汇区划入浦东新区工作进展情况。

 

【专门委员会工作】

文史和学习委员会  主要工作: 做好文史资料编辑出版工作,经区委、区政协领导同意,牵头组建新区政协文史丛书《浦东一日》编辑委员会,完成《浦东一日》编撰工作。配合市政协举办“我与世博同行”系列讲座—世博会与浦东专题报告会。和新区文史学会合作,共同进行文史材料征集活动,为迎接2011年辛亥革命100周年做前期工作。跟踪委员《关于尽快建设浦东新区博物馆的建议》的提案。

提案委员会  全年收到提案 461 件,经审查立案396件,全部办复。立案数占提案总数的 85.9 %,全部办复。主要工作:做好三届三次会议的提案征集工作,编印三届三次会议提案征集目录,走访各民主党派区委、区工商联了解提案准备情况。与相关专门委员会联合对《关于实施政府公共项目应注意高新技术应用产业培育的建议》等12件提案办理情况进行跟踪视察。与区人大人事工作委员会、区政府办公室联合,对区经委、区建设交通委、区发展改革委、区金融局、区财政局、区劳动保障局等10家 提案承办单位的提案办理情况进行督促检查。以走访、召开座谈会等形式了解提案者对办理工作的意见和建议,组织并实施区政协对新区社会发展局提案办理工作开 展的民主评议,推动提高提案办理工作水平。做好《政协上海市浦东新区委员会提案工作条例》、《政协上海市浦东新区委员会关于对提案承办单位开展民主评议工 作的意见》、《浦东新区政协办公室关于进一步做好政协提案办理的意见》的修订工作,加强提案工作的制度建设。承办区政协优秀提案和提案荣誉奖的评选表彰工 作,评选表彰《关于促进和展示浦东本土文化的建议》等15件优秀提案。承办区政协提案荣誉奖项的评选工作,评选表彰荣获新区政协成立以来优秀提案荣誉奖的《关于把九段沙湿地自然保护区定位为动态保护区的建议》等9件提案,以纪念浦东开发开放20周年。起草新区政协常务委员会关于提案工作情况的报告。

经济和科技委员会  主要工作:历时4个月开展课题调研,赴国家发展改革委、市商务委汇报情况,与区发展改革委、区商务委、区经信委、区建设交通委、区规土局、外高桥功能区管委会和部分集团公司座谈,赴10家贸易、物流类企业调查了解情况,并赴天津东疆保税港、宁波北仑港考察。在调研的基础上,形成新区政 协主席会议建议案《关于围绕‘两个中心’和‘三港三区’目标 推进外高桥国际贸易示范区建设的建议》。承办新区政协对新区政府专项工作的民主评议,开展“关于‘十一五’期间部分中小企业财政政策实施情况”专题民主评 议。围绕“加大促进产业发展政策研究力度,全力推进重点产业发展”、“推进新农村建设,加快农村基础设施建设,推进农村综合改革”等重点协商议题,组织委 员开展专题研究,并在新区政协专题议政会上建言献策。推动落实浦东新区迎世博600天行动计划,走访“迎世博600天行动计划”窗口服务与功能对接指挥部,听取迎世博窗口服务与功能对接情况通报,组织委员视察世博配套工程旅游项目建设情况。跟踪促办台盟区委提案《关于实施政府公共项目应注意高新技术应用产业培育的建议》。与民建区委、新区工商联联合承办浦东政协第7次金融沙龙活动,讨论企业融资问题。组织经济、科学技术界别委员座谈会,围绕新区帮助扶持中小企业应对金融危机,确保新区经济平稳较快增长议政建言。

农村与农业委员会  主要工作:组织委员视察浦东新区食用品检测中心、川沙新镇,视察滨海5万亩滩涂农业综合开发项目、张江镇环东中心村新农村建设情况。在新区政协年末视察中,组织“三农”建设专题视察。组织委员赴奉贤区考察 “上海农业要素交易中心”建设情况。

人口资源环境建设委员会  主要工作:历时3个月开展课题调研,先后赴市建设交通委、上海世博局与浦东新区有关部门调查了解情况。在调研的基础上, 形成区政协主席会议建议案《关于在办博期间浦东园区周边公共交通资源科学配 置的思考与建议》。组织委员视察,跟踪促办委员提案《关于以迎世博会为契机,大力提升公交服务窗口文明素质的建议》。组织委员对世博周边地区公共交通、环 境卫生、市容市貌整治工作情况开展明察暗访,委员在明察暗访中提出意见和建议以专报形式报送新区政府及其有关部门。以房地产新政策和发展趋势为主题,承办 浦东政协房地产沙龙活动。

教文卫体委员会  主要工作: 历时5个月开展课题 调研,先后走访上海市世博局、新区社会工作者协会、上海市志愿者协会了解情况,邀请陆家嘴街道、南码头路街道、洋靓街道部分同志召开座谈会形成《迎世博社 区志愿者队伍建设与运作的调研》。承办新区政协关于社会事业发展情况专题的委员年末视察。组织委员视察浦东新区江镇中心小学、新城小学办学情况,关注农民 工子弟就学现状。召开医卫界别委员座谈会,就新区医卫改革事业座谈建言。跟踪办理致公党浦东区委《关于增加对新区医院政策性补偿,确保卫生事业持续发展的 提案》、委员提案《关于加强浦东新区中小学应急经教育,提升危机处理能力的建议》,促进提案办理取得实效。组织委员赴山西太原、内蒙古呼和浩特等地考察政 协专门委员会工作情况。

社会和法制委员会  主要工作:历 时5个月开展课题调研,先后走访新区法院、外高桥、川沙、张江等功能区域调查了解情况,召开座谈会7次。在调研的基础上,完成《关于浦东新区动拆迁矛盾预 防和化解的思考》。组织委员专项视察迎世博600天安全保障与运营服务指挥部,听取迎世博安保筹备工作情况通报。组织委员考察九段沙湿地自然保护区,为公 益事业发展建言。加强与区政府职能部门的双向对口联系沟通,组织召开有法制办、文明办、政法委、司法局、劳保局、公安分局、检察院、法院、信访办等单位参 加的对口单位联络员会议两次。加强与对口单位的双向联系。从政协委员中推荐16名政风行风监督员,把民主监督融于行风评议活动中。跟踪促办民盟区委《关于对企业减薪、裁员行为予以规范、协调与指导的建议》、民进区委《稳步推进浦东新区社会工作专业化和职业化发展的若干建议》提案,推动了新区有关工作。召开相关界别座谈会,探索界别工作新思路。召开世博配套工程建设专题社情民意座谈会,邀请由三林世博功能区域所属街镇、居村委等有关同志座谈。
民族和宗教委员会  主要工作: 历时5个月与新区民 族和宗教事务办公室联合开展课题调研,召开市、区有关部门负责人、新区各宗教团体和宗教场所教职人员座谈会,了解情况,听取市委统战部研究室和市民宗委相 关同志意见,形成《关于“引导宗教与社会主义社会相适应”在浦东新区实践的若干思考》。与统战部、发改委、三林功能区、上钢街道、浦东供电局等有关单位和 部门积极沟通协调,帮助崇福道院、救恩堂、法华学问寺解决在大修中遇到的困难。组织委员视察基督教救恩堂、法华寺等宗教场所,并对新区加强宗教场所建设与 管理建言。跟踪促办委员提案《关于抓紧修缮三林世博功能区域内重点宗教场所服务2010年上海世博会的建议》。通过走访委员,密切联系民族、宗教界的代表人士,听取对政府、政协工作的意见和建议。组织委员赴海南三亚市考察民族宗教工作。

港澳台侨委员会  主要工作: 历时5个 月与新区台办、新区卫生局、台盟浦东区委和浦东新区台湾经济研究中心组成联合调研组,开展关于浦东新区引进台资综合性医院的调查研究,形成调研报告《关于 浦东新区引进台资综合性医院的研究》。赴深圳召开部分港澳委员座谈会,就浦东新区二次创业中面临的经济可持续发展问题、生态环保问题、社会稳定与民生问题 建言。组织委员参加“世博与我同行”系列讲座,并就世博会配套服务进行专题讨论。组织委员视察台资企业长荣集团大陆地区总部、日月光封测公司,围绕如何改 善浦东新区企业投资环境座谈。与台盟、侨联、台联界别联合开展委员学习日活动,邀请浦东台湾经济研究中心秘书长盛九元讲授“当前两岸关系的走势”。加强与 新区侨办、侨联、台办、台联、致公党浦东区委、新区海外联谊会和其他有关人民团体和社团组织的联系,建立信息共享渠道和联手工作机制。跟踪促办致公党区委 提案《关于构筑一流环境吸引更多海外新华人为浦东发展服务》。组织港澳委员赴贵州贵阳考察专门委员会工作。

 

【重要活动】

开展“进一步加强新区政协民主监督职能”课题调研  20088月~20093月,新区政协组成课题组开展调研。先后收集全国各地政协有关民主监督工作的方法和举措;召开10余次调研座谈会,听取新区政协委员、新区职能部门对政协民主监督工作的意见;走访市政协研究室、上海社会科员院当代中国政治研究中心;并赴浙江省政协学习考察。在调研的基础上, 形成新区政协常委会建议案《关于进一步加强新区政协民主监督职能的调研报 告》。建议案回顾新区政协成立以来在民主监督方面的主要工作,分析进一步加强民主监督的制约因素,提出“进一步加强区委对政协工作的领导”、“强化和提升 “协商在决策之前”的作用和能级”、“进一步发挥监督体系的整体合力作用”、“充分重视民主党派、人民团体及界别在推进民主监督中的作用”、“创新政协视 察工作的内容和形式”、“试行对政府部门专项工作进行民主评议和有关政策措施的绩效评估”、“加强和完善特邀监督员队伍建设”、“进一步提高政协委员素 质,强化民主监督实效”等11项建议。建议案所附的9条具体制度,其中有5条被区委、区政府采纳、落实。举行浦东新区各界人士元宵节联谊活动  200929日,新区政协在各界人士活动中心举行各界人士元宵节联谊活动。林泉璋等新区政协领导与各界人士近300人出席。

与新区政府举行联席会议  2009219日,新区政协与新区政府举行联席会议,协商决定新区政府与政协领导重点牵头办理的提案及协商议政、专题议政选题,讨论政协参与“迎世博600天行动计划”实施方案,讨论新区政协民主评议工作,通报新区政协调研课题。李逸平区长、林泉璋主席等新区政府、新区政协领导出席。

承办市政协“我与世博同行”系列讲坛区县政协专题报告会  200932日,新区政协承办市政协“我与世博同行”系列讲坛区县政协专题报告会。市政协副主席李良园致辞,新区政协主席林泉璋主持报告会,中共浦东新区区委常委、宣传部部长陈高宏作“世博会与浦东发展”主题报告。各界人士200余人出席。

对政府专项工作开展民主评议  2009412月,新区政协由经济和科技委员会组成民主评议组,对浦东新区“十一五”期间两类中小企业财政政策实施情况开展民主评议。先后召开座谈会6次,听取12个政府职能部门和26家企业的意见;并向300余家中小企业调查了解政府扶持中小企业财政政策的实施情况。在民主评议的基础上,形成新区政协主席会议建议案《关于浦东新区“十一五”期间两类中小企业财政政策实施情况的民主评议报告》,报送中共浦东新区区委、新区政府。

对提案承办单位的提案办理工作开展民主评议  200959月, 新区政协组成以张静副主席为组长的民主评议组,对新区社会发展局办理新区政协三届一次会议以来提案的情况开展民主评议。听取新区社会发展局关于政协提案办 理工作情况的专题汇报,查阅新区社会发展局提案办理工作资料,组织委员赴基层进行专题视察,召开座谈会听取各民主党派和部分政协委员的意见,全面测评被评 议单位提案办理工作的绩效。在民主评议的基础上,形成《浦东新区政协对浦东新区社会发展局三届一次会议以来提案办理工作民主评议总结报告》,报送中共浦东 新区区委、新区政府。

开展“以推进外高桥国际贸易示范区为突破口,促进‘两个中心’建设和‘三港三区’联动发展”课题调研  2009310月,新区政协由谢毓敏副主席牵头,经济和科技委员会参加组成课题组开展调研。赴国家发展改革委、市商务委汇报情况,与区发展改革委、区商务委、区经信委、区建设交通委、区规土局、外高桥功能区管委会和部分集团公司座谈,赴10家贸易、物流企业调查了解情况,并 赴天津东疆保税港、宁波北仑港考察。在调研的基础上,形成政协主席会议建议案《关于围绕‘两个中心’和‘三港三区’目标 推进外高桥国际贸易示范区建设的建议》。 建议案阐明建设外高桥国际贸易示范区的重要意义和总体思路,分析外高桥发展国际贸易面临的机遇和挑战,提出“调整规划,完善外高桥地区道路建设”、“支持 保税区发展跨国营运中心的改革探索”、“创造贸易便利化的政策环境”等3个方面7项建议。

开展“关于在办博期间浦东园区周边公共交通资源科学配置的思考与建议”课题调研  20094至8,新区政协人口资源环境建设委员会组成课题组开展调研。先后赴市建设交通委、上海世博局与浦东新区有关部门调查了解情况。以召开座谈会、专家论证会的形式听取政协委员和有关人士的意见和建议。在调研的基础上, 形成区政协主席会议建议案《关于在办博期间浦东园区周边公共交通资源科学配 置的思考与建议》。建议案分析浦东新区世博地区公共交通资源配置现状与办博期间将会出现的困难和问题,提出“合理配置,优化公共交通运输组织和各种交通方 式衔接”、“加快建设速度,完善世博园区周边交通硬件设施”、“抓住机遇,开展世博配套延伸服务”、“成立浦东新区世博交通建设运营领导小组或总指挥部以 统筹协调当前建设与今后运营中的各项工作”等7个方面建设。

召开浦东新区庆祝人民政协成立60周年座谈会  2009915  新区政协与中共浦东新区区委统战部在新区办公中心联合召开浦东新区庆祝人民政协成立60周年座谈会。中共浦东新区区委副书记吴信宝讲话,新区政协主席林泉璋作主题讲话,政协副主席张静主持。市政协区县政协联络指导组组长王乐齐应邀出席座谈会。区委副书记吴信宝出席并讲话。各界人士80多人出席。

举 行2009年浦东新区各界人士中秋联谊会  2009年9月24日,新区政协在东湖临港酒店举办“江海明月新浦东——2009年浦东新区各界人士中秋联谊晚会”。新区领导徐麟、姜樑等出席。新区政协 主席林泉璋致辞。新区政协副主席戴群华主持会议。各界人士300余人出席。

开 展年末视察  2009年11月26日~12月17日,新区政协组织委员开展年末视察,为新区政协四届二次会议作准备。分4个专题,对新区世博配套工程、“两个中心”、 “三农”和社会事业建设等情况进行视察,共计400余人次参加。政协委员在视察中提出的意见和建议,经整理归纳报送中共浦东新区区委、区政府及其有关部门 参考。

召开浦东新区政协工作会议  20091127日,中共浦东新区区委召开政协工作会议,贯彻胡锦涛同志在中国人民政治协商会议成立60周 年大会上的讲话和上海市政协工作会议精神,进一步明确新形势下推进人民政协事业发展的任务和要求,动员全区各方面力量,齐心协力推进浦东开发二次创业,为 实现第二次历史性跨越而奋斗。中共上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟讲话,区委副书记、区长姜樑主持会议。李梅、林泉璋等新区领导与有关方面负责人出 席。会议印发《中共上海市浦东新区委员会关于进一步加强人民政协工作的实施意见》。

 

【重要文件】

 

政协上海市浦东新区第三届委员会常务委员会工作报告*

各位委员:

我受政协上海市浦东新区第三届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。

一、2008年工作回顾

2008年, 新区政协在中共浦东区委的领导下,全面贯彻中共十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中共中央、市委和区 委对人民政协工作的新要求、新指示,紧紧围绕区委和区政府的中心任务,主动融入浦东开发开放事业和新一轮综合配套改革试点工作,全力服务浦东发展大局,力 求科学发展有新举措,履行职能有新进展,自身建设有新提高,为推动浦东在更高的起点上又好又快发展作出了积极贡献。

(一)为建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东凝聚力量

我们牢牢把握团结和民主两大主题,扩大团结面、增强包容性,发挥人民政协作为大团结大联合组织的优势,积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,凝聚智慧力量为浦东经济社会发展提供智力支持。

2008年上半年,我们响应中共浦东区委关于解放思想的号召,紧密联系新区政协的工作实际,积极参与新区“4.18”、“6.18”解放思想大讨论。在大讨论中,我们通过各种途径,努力将区委的指示精神和各项要求转化为全体政协委员和各界人士的共识,努力将解放思想讨论的成果转化为履行政协职能的工作思路和工作举措。2008年 下半年,按照中共中央、市委和区委关于学习实践科学发展观活动的统一部署,新区政协列为第一批学习实践活动试点单位。我们认真推荐并精心安排一部分政协委 员作为群众代表,全程参与包括区委和区政府在内的新区党政机关的学习实践活动。我们赞同政协把“发挥浦东‘两个作用’,集聚智慧献计出力”定为实践载体; 把突出人民政协特色,坚持开门学习实践,重点关注民生改善,推动浦东科学发展作为学习实践活动的一条主线贯穿始终;把影响和制约浦东科学发展的突出问题作 为政协的重点问题,组织力量开展调研,积极建言献策;把学习实践活动作为推进政协工作科学发展的重要契机,以“加强政协民主监督”课题作为创新体制机制的 突破口。

我们努力把参加政协的各界别具有包容各界、联系广泛、人才聚集的优势,转化为推进创新浦东、和谐浦东、国际化浦东建设的力量。2008年, 围绕浦东经济社会发展的“两个聚焦”,我们举办了金融沙龙活动和界别委员恳谈会,发挥工商联界、经济界和科技界委员的专业优势,吸收他们所联系的界别群体 的意见,为陆家嘴金融中心建设和张江科技创新工作建言献策。我们细化了委员专业分组,组织同一地区的委员视察和调研浦东区域性的经济社会发展情况,为促进 区域发展献计出力。我们加强了同地区组委员的沟通联系,通过他们了解基层情况、收集社情民意、促进社会和谐。我们召开了中共界别委员恳谈会,要求他们增强 党员意识、统战意识、委员意识,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范,进一步发挥履职示范表率作用。

面对20085月突发的四川特大地震,我们及时部署支援抗震救灾工作,第一时间向政协各参加单位和全体委员发出关于支援四川等地抗震救灾工作的通知,以及援建灾区的倡议,与社会各界共同实践“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。各民主党派、各人民团体、政协委员积极响应,纷纷以个人或单位名义捐款捐物,捐赠数额近2亿元。不少政协委员还发动单位、社会团体和群体,为抗震救灾献计出力。

(二)为深化综合配套改革和推动浦东科学发展献计出力

三届二次会议以来,我们收到党派、团体和委员的提案239件,审查后立案198件。立案的提案中,涉及浦东经济建设方面的占16.2%,涉及城市建设管理方面的占42.9%,涉及改善民生方面的占39.9%。截止2008年底,198件提案全部办理完毕,已经解决的112件,正在解决的31件,列入计划解决的30件,留作参考的25件;已经解决的占56.6%,解决率首次超过50%

围绕浦东新一轮综合配套改革试点工作,我们组织安排政协委员、民主党派成员和工商联会员为“新区行政审批制度改革总体方案”、“综合配套改革试点工作”、“节能减排及发展循环经济”、“科技创新工作”、“上海金融中心核心区建设”等综改专题建言献策。

根据区委的要求,20084月,我们组织部分常委和委员参与了新区功能区域成立以来的运作情况的专题调研,从政协的角度,对功能区域的法律定位、加强领导、明晰事权、抓住机遇、分类指导和评估考核等六个方面提出了意见和建议。

为促进新区产业升级、功能拓展,我们组织了关于“文化创意产业发展情况”的视察活动。经科委和教文卫体委分别完成了《以世博为机遇,加快浦东旅游业发展》、《推进浦东新区文化创意产业发展的建议》的课题调研。

围绕优化投资发展软环境,我们进行了“浦东生态城区建设和创建工作”的视察活动。人资委和港澳台侨委分别开展了《关于进一步加强浦东生态城区创建工作的建议》和《构筑一流环境、吸引更多海外新华人为浦东发展服务》的课题调研。

围绕迎世博600天行动计划,我们年中组织委员视察慰问东西通道工程工地,了解工程总体情况;年末组织委员视察机场北通道工程以及三林世博地区的交通配套建设情况,与迎世博600天指挥部、建设单位一起讨论研究加大社会动员力度,吸引市民群众广泛参与的路径和方式。

围绕社会和谐和民生问题,我们安排了“推进社会事业均衡化发展”、“完善城乡统筹社会保障机制”的专题议政,组织委员视察了地铁6号线运行状况及外高桥地区的交通情况、卫生事业综合配套改革推进情况,召开了世博工程建设区域居民代表专题座谈会,还就《充分发挥二级医院的医疗资源,进一步缓解看病难》等重点提案办理同区政府召开工作协调推进会,推动人民群众“三最”问题的解决。

围绕“三农”问题,我们贯彻落实中共十七届三中全会精神,以农民收入增长机制为题进行了为期5个月的专项视察,形成了《关于建立完善新区农民增收长效机制的建议》专项视察报告。我们组织了以“义务教育二元并轨后的农村学校建设、教学情况和养老事业发展情况”为主题的年末视察,在去年专项视察的基础上,继续深入跟踪结果。

围绕社会管理问题,社法委和民宗委分别完成了《关于加快培育浦东新区公益性社会组织》和《关于浦东新区宗教教职人员队伍建设的思考与建议》的课题调研,为推进浦东社会建设出谋划策。

(三)为促进多党合作事业发展搭建平台

坚 持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保持和发扬人民政协平等协商、求同存异、合作共事的优良传统,为各党派团体、各界人士参政议政营造宽松 和谐、生动活泼的民主氛围。我们积极支持政协各参加单位以党派团体名义组织大会发言和撰写提案,发表党派团体的主张;主动邀请民主党派负责人及代表列席常 委会协商议政和主席专题议政会、区情通报会,为各党派和团体表达诉求、发表主张、反映意见提供了新的平台。

进 一步完善政协秘书长会议制度,把秘书长会议作为促进多党合作的重要平台。驻会秘书长定期向不驻会的党派副秘书长通报新区党政工作会议精神、政协党组会议精 神,共同研究政协阶段性的重要工作。在会议形式上,改变了由驻会秘书长主持会议的惯例,会前向各位党派副秘书长征询议题,会议由党派副秘书长轮值主持,逐 步实现会议成员对会议议题落实的监督、检查、评估一体化,不断深化多党合作共事机制。

(四)加强履行职能的制度建设,提高履行职能的实效

协 商议政形成制度。在中共浦东区委的大力支持下,“协商在决策之前”程序得到进一步落实。凡涉及到新区重大决策和规章的酝酿出台,区政府和有关部门都会主动 到政协征求委员的意见和建议,这一做法已成为新区党政部门的共识和新区重大决策、规章出台的必备程序。《人民政协报》还专门予以报道。我们充分吸纳委员对 知情明政工作的意见建议,与新区政府各职能部门加强协商,让他们在作区情通报时,“多报忧、少报喜”,与委员共同面对难题,共商破题良策。我们还扩大了协 商议政的参与范围,邀请党派团体成员和界别委员参加主席专题议政会和常委协商议政会,发表各自的意见主张,充分体现了政协兼容并蓄的特点,提高了建言立论 的水平与质量。

民 主监督强化探索。为深入贯彻中共十七大精神,政协主席会议根据中央政治局委员、上海市委书记俞正声关于“加强来自政协的民主监督”的批示精神,专门组织了 “加强政协民主监督”的课题组,各位主席分别带队走访听取党派团体、政府职能部门、政协委员和市、区有关部门的意见建议,学习借鉴兄弟省市政协的工作经 验,进行广泛而深入的调查研究。目前,该课题已经形成初稿,准备在区委和区政府的支持下,适时在民主监督工作的若干方面先行先试,以体制机制创新提高政协 履行职能的能力与水平。为了提高政协委员视察工作的实效,我们改进了年末视察工作的组织形式,采取分组视察、集中座谈的方式,既扩大了委员的知情明政面, 又促进了民主监督。20088月,我们在前两年工作的基础上,选择新区公安分局开展提案办理民主评议活动,为政府部门改进工作、提高政协提案办理质量、加强政协民主监督积累了工作经验。

参政议政注重实效。2008年,我们共组织主席会议和常委会组成人员协商议政会6次,区情通报会5次,专题调研9个,专题视察14次。 委员们通过协商讨论,积极为新区经济社会发展建言献策,有效地推动了相关工作落实改进。关于《推进外高桥地区道路交通排堵保畅工作的意见和建议》的政协专 报,李逸平区长作出批示后,有关部门高度重视,提出和落实解决方案,有效缓解了外高桥地区的交通拥堵状况。《关于世博配套工程地区化解社会矛盾的建议》的 专报,得到新区公安分局等单位的积极答复与落实整治。在2008年的“综改”专题议政会上,委员们的建议得到新区有关部门采纳,浦东中小企业融资贷款环境得到了改善。徐惠丽、高金山、蒋倩、李学全等委员提出的《关于整合浦东新区各类青少年热线,构建青少年公共服务平台的建议》的提案,推动了新区2008年政府实事工程——浦东新区12355青少年公共服务平台的落成。民建浦东区委提出的《关于保护和利用非物质文化遗产“浦东说书”的建议》的提案,在2008年“开花结果”:“浦东说书”被列入国家级非物质文化遗产名录。

加 强委员服务与管理。为进一步激发委员履职责任感,发挥委员主体作用,政协机关改进了委员履职告知制度,扩大委员参加政协活动情况的告知范围,对经主席会议 认定履职积极的委员告知至委员所在单位,以示表扬和激励;继续健全和完善委员管理制度,以服务促进管理、以管理提升服务。2008年,我们根据有关文件规定和委员工作变动情况,积极做好委员届中调整和副主席、常委的增补工作。主席会议成员加强委员走访,全面了解委员的工作、学习和生活情况,密切与委员的联系。

(五)加强政协委员的学习培训,提升政协的工作水平

我们十分重视委员的学习和培训工作,及时组织主席会议成员、常委会组成人员和委员学习贯彻中共中央、市委对政协工作的新指示、新要求,不断增强委员的履职意识、创新意识和责任意识。我们以纪念改革开放30周年和学习实践科学发展观活动为契机,同区委办、区政府办、区人大办、区委宣传部共同发起文史丛书《浦东一日》征文活动,向浦东开发开放20周年献礼。按照年初制订的委员学习培训计划,20089月开始与区委宣传部联合举办改革开放30周年系列报告会,邀请专家学者报告我国政治建设、经济建设、文化建设进展情况;12月同区委统战部联合举办新区各界人士纪念改革开放30周年大型座谈会,与会人员共同回顾中国改革开放和浦东开发开放的光辉历程,畅谈全面建设小康社会和浦东科学、和谐、率先发展的美好前景。纪念改革开发30周年的系列学习活动,在全体委员中起到了舆论引导、解疑释惑和振奋精神、鼓舞斗志的作用。

我们还结合时事政治和政协工作,先后安排浦东综合配套改革试点、台海形势、西藏问题等委员学习报告会,组织委员进行集中学习,促进委员提高自身素质和履职能力。

回顾一年来的工作,新区政协各项工作都取得了一些进展,《人民政协报》、《联合时报》等全国和市级媒体先后17次 宣传报道新区政协工作,《浦东时报》用专版介绍新区政协“围绕中心、服务大局”的工作成效及特色;社情民意《关于确保耕地“质量”的建议》被全国政协采 用,《关于给予公益类社会组织财税优惠政策的意见和建议》被市政协单篇采用;“灾区对口支援”、“水环境保护”和“公共交通”等政协专报,报送市、区有关 部门后,得到了高度重视和认真处理。我们深切地感受到,新区政协各项工作得以顺利开展,履行职能取得一些成效,离不开中共浦东区委的正确领导,离不开新区 政府的大力支持,离不开全体委员的积极参与,离不开社会各界人士的关心爱护,离不开政协机关全体同志的努力付出。在此,我谨代表新区政协常委会向大家表示 衷心的感谢!

同 时,我们也要清醒地认识到,新区政协工作与中共中央、市委和区委的要求,与新区社会各界人士的期待还有一定差距,工作中还有不少困难和问题。主要是:围绕 发展谋划工作、紧贴发展开展工作的自觉性和坚定性有待于进一步增强;履行政协民主监督职能的有效途径和形式需要进一步探索和实践;委员主体作用发挥还有进 一步提升的空间;政协提案、协商议政、视察、调研等跟踪落实和成果转化机制需要进一步加强研究和探索;政协专委会与新区党政部门的联系有待进一步加强。我 们要高度重视这些困难和问题,解放思想,开拓创新,积极推动这些问题的解决。

二、2009年工作任务

2009年,是新区全面贯彻十七大和十七届三中全会精神的重要一年,是深入学习实践科学发展观活动的全面推进之年,是新一轮浦东综合配套改革试点的深化之年,是完成上海迎世博600天行动计划的冲刺之年。2009年, 新区政协工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实中共十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和市委九届六次全会精 神,深入贯彻落实科学发展观,按照中共十七大对人民政协和浦东新区的新要求,围绕中共浦东区委二届六次全会确定的中心任务,进一步求真务实,锐意进取,最 广泛最充分地调动一切积极因素,努力做到科学发展上新水平、多党合作上新台阶、履行职能有新进步、整体水平有新提高,为浦东开发开放事业作出新的贡献。

(一)以深化学习实践活动为动力,全力推动浦东经济平稳较快发展和民生持续得到改善

进 一步把握好、贯彻好、落实好学习实践科学发展观的各项要求,坚持把解放思想、改革创新贯穿于政协工作的各个方面,以细节见功力、以质量求发展、以规范促水 平、以服务见真诚,努力把学习实践活动的成果转化为按照科学发展观的要求推进人民政协事业的坚强意志、正确思路、实际能力、工作举措。进一步增强“围绕中 心、服务大局”的自觉性和坚定性,正确把握当前国际国内经济社会发展形势,主动跨前一步、精心部署、深入调研,为推进新区加快形成以服务经济为主的产业结 构和创新驱动为主的发展模式献计出力,促进浦东经济平稳较快发展、民生持续得到改善、社会和谐稳定和世博会筹办有序推进。进一步围绕提高自主创新能力、提 升先进制造业能级、建设人才高地、创建国家生态城区等今年新区着力推进的重要工作,将人民政协的优势和学习实践活动成果,实实在在地转化为促进浦东成为 “率先的率先”和实现“四个确保”的推动力。

(二)以协商议政集智慧,为深化浦东综合配套改革出谋划策

全 面聚焦浦东新一轮综合配套改革试点工作,进一步把新区全局工作的重点、党政部门关心的难点、人民群众关切的热点,作为新区政协履行职能的结合点、切入点、 着力点,为加快政府职能转变、推动新区金融发展、提升科技自主创新能力、促进体制机制创新、扩大对内对外开放等新区着力聚焦突破的重点工作献计出力,努力 为增强新区发展动力提供智力支持。进一步加强同新区党政部门的协商沟通,搭建好协商议政平台,畅通知情、沟通、反馈等环节,以界别为纽带、以组织为依托、 以活动为载体,围绕浦东发挥“两个作用”的目标定位,认真履行政治协商职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

(三)以参政议政聚人心,为举办上海世博会汇集力量

积极贯彻落实中共上海市委、市政府和区委、区政府《迎世博600天 行动计划》和市政协的实施方案,重点围绕献计献策,着力推进实施;率先垂范,营造文明氛围;着眼长远,促进持续发展三个方面,在新区政协开展“聚焦世博 年”活动,组织全体委员为绿色世博、科技世博、文化世博、友好世博、法治世博参政建言、献计出力。贯彻落实区委提出的政协要“将迎博办博工作纳入日常监督 范围,及时了解进展情况”的要求,加强同新区迎世博总指挥部的沟通联系,组织委员深入世博场馆建设和配套项目建设现场,围绕现场推进、活动推进、项目推进 等,通过组织委员视察、开展专题调研、征集提案和社情民意等形式,为增强城市综合功能,加快形成功能性、枢纽型、网络化基础设施体系和做好世博会服务保障 工作,提出意见建议。

(四)以课题调研成果转化为抓手,推进新区政协制度化、规范化、程序化建设

以 深入学习实践科学发展观为契机,做好“加强政协民主监督”课题的成果转化,争取在履行职能的制度创新方面先行先试。凡政协章程和中共中央文件规定政协职权 范围内的事项,如建立和完善政协对委员的服务与管理制度,政协对各党派、各团体、各阶层有序政治参与的整合机制,政协组织发挥作用情况的评估体系等,我们 要按照科学发展观的要求,及时制定和完善相关的规章制度和工作机制;凡涉及政协履行职能范围又必须新区党政机关支持的事项,如就重大问题在决策前和决策执 行中进行协商,拓展民主监督的渠道和提高民主监督的实效,完善知情明政、联合调研和受理反馈制度机制等,我们要积极建议、努力推进,争取以制度形式固定下 来。进一步创新团结民主和凝聚人心的工作机制、激发工作活力的机制和积极探索工作成果转化机制,不断巩固和扩大政协“三化”建设成果,为提高履行职能实效 提供体制机制保障。进一步抓好“学习型、服务型、创新型”政协机关的建设,加强机关干部队伍的思想建设和能力建设,确保政协机关在服务履行政协职能和促进 政协工作科学发展中发挥主观能动作用。

(五)以纪念新中国和人民政协成立60周年为契机,搭建更为广阔的多党合作平台

2009年是中华人民共和国诞生60周年,也是人民政协成立60周年。对新中国和人民政协成立60周 年的最好纪念,就是把人民政协事业继续推向前进。我们要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,牢牢把握团结和民主两大主题,认真贯彻“长期 共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作方针,尊重和保障各民主党派和人民团体在政协各种会议、活动上以本党派团体发表意见的权利,拓展党派团体 在人民政协参政议政的内容。要以吸收党派主委参加主席会议、邀请党派团体代表和无党派人士列席常委会议、政协秘书长会议轮值等为抓手,落实措施、健全机 制、强化制度,巩固并夯实同各民主党派和无党派人士的合作共事基础,在政协搭建更为广阔的参政议政和合作共事平台。政协主席会议成员和常委会组成人员要真 心实意地同党派和无党派委员交朋友,经常同他们沟通思想,交换看法,增进理解,扩大共识,努力维护和促进各政党民主团结、生动活泼的和谐政治关系。

各位委员,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,在中共浦东区委的领导下,全面贯彻中共十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,群策群力,共同推进创新浦东、和谐浦东、国际化浦东建设。

 

 

政协上海市浦东新区第三届委员会

常务委员会工作报告*

 

政协上海市浦东新区第三届委员会,随着浦东新区区划调整,提前结束了任期。

本 届政协的任期,是浦东新区深入学习贯彻中共十七大精神,贯彻落实科学发展观,深化综合配套改革试点,在上海实现“四个率先”中发挥示范带动作用、建设“四 个中心”中发挥核心功能作用的关键时期。在中共浦东新区区委的领导下,我们按照中共中央、市委和区委关于加强人民政协工作的指示精神,牢牢把握团结和民主 两大主题,围绕中心,服务大局,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用, 在政协各项工作取得新进展的同时,为推动浦东新区经济、政治、文化、社会建设作出了积极贡献。

一、主要工作回顾

(一)加强学习培训工作,夯实思想政治基础

我 们认真组织和积极推动政协各参加单位和广大委员认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想,中共中央关于加强人民政协工作 的重要指示精神,推动中央、市委和区委决策部署在政协工作中贯彻落实,夯实各党派团体、各族各界人士团结合作的共同思想政治基础。

我们每年年初举办委员学习报告会,邀请全国政协委员作报告,学习传达中共中央对人民政协工作的新要求和全国“两会”精神。2007年,我们举办了三期委员学习贯彻中共十七大精神培训班,400多人参加集中轮训。2008年,与区委宣传部联合举办纪念改革开放30周年系列报告会,邀请专家学者报告我国政治、经济、文化、社会建设情况;与区委统战部联合召开新区各界人士纪念中共中央“五一口号”发布60周年和纪念改革开放30周年大型座谈会,共同回顾人民政协和改革开放的光辉历程。按照区委的统一部署,两次组织委员参加浦东新区解放思想大讨论,先后有130多名委员被邀请参与新区党政机关和基层党组织深入学习实践科学发展观活动,在支持和推进学习实践活动的同时,委员们自己也得到教育。两年多来,我们举办经济形势、国际形势、台海形势、西藏问题,以及金融、国防、法律、宗教、文史等专题报告会和学习讲座20多次,其中近1/3的讲座由我们的委员担任主讲。政协网站专门开设学习专栏,刊载中共中央、市委有关加强人民政协工作的指示精神,区委重要会议精神和各地政协工作的经验。

(二)围绕中心服务大局,认真履行三项职能

我们贯彻落实中共十七大关于人民政协工作的要求,通过履行职能的会议和活动,广泛集纳政协各参加单位和广大委员的真知灼见,为区委、区政府解决相关问题和形成有关决定,提供了有价值的参考意见。

围绕重大问题协商议政。每年的全体会议就本年度区政府工作报告及其他报告进行协商讨论和专题会议,共商浦东经济社会发展大计;全体会议后,通过政府和政协联席会议,商定本年度协商议政和区情通报内容。两年多来,我们紧紧围绕浦东工作的重大部署,举行了4次全体会议、12次常委会议、28次主席会议、7次协商议政会议,先后开展了“新区行政审批制度改革总体方案”、“综合配套改革试点工作”、“科技创新工作”、“上海金融中心核心区建设”等专题协商,形成了专题协商专报15份,为区委、区政府决策提供了重要参考。

聚焦热点问题进行监督。两年多来,我们先后多次围绕关系人民群众生产生活的热点问题和政府部门的专项工作,组织了近20次集中视察和专项视察,邀请相关政府部门领导现场听取委员的整改意见,编发视察情况专报8份,汇集委员意见建议60余条,促使一些群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视或解决。每年聚焦一个社会各界关注的热点问题,如 2007年针对城郊义务教育均衡发展问题,2008年针对新农村建设中农民增收问题,2009年 针对中小企业财政扶持政策落实问题,组织专项视察和民主评议,将视察和评议结果以主席会议建议案形式报送区政府,并通过委员年末视察,跟踪落实整改结果。 在上届政协工作的基础上,我们先后在新区建交委、公安局、社发局开展了政协提案办理工作民主评议活动,以民主评议报告的形式提出整改意见,并召开专题会 议,通报评议结果,提高了政协提案办理质量。

抓住重大课题建言立论。两年多来,我们聚焦党政所急,发挥政协所能,积极组织课题调研工作,开展了25次专题调研,形成调研报告25件,各党派、团体和委员提交大会发言186篇。2008年 初,根据区委的要求,我们组织部分常委和委员参与了新区功能区域成立以来的运作情况的专题调研,对事关功能区域体制机制完善、条块事权明晰等六个方面提出 了意见建议,得到了区委的肯定。同时,根据中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声关于“加强来自政协的民主监督”的批示,我们把进一步发挥政协民主监督 作用作为政协重点调研课题,列为新区政协开展科学发展观学习实践活动的重要整改事项,专门成立课题组,主席会议成员分别带队走访新区党政部门、召开各类人 员座谈会、组织到兄弟地区政协学习、深入开展调查研究。该课题历时4个月多,修改10余稿,今年4月以政协常委会建议案形式报送区委、区政府。报告分析了新区政协成立以来开展民主监督工作的情况和问题,提出了加强民主监督的建议措施,目前已转化为区委、区政府的工作文件有5件, 为政协履行职能提供了制度保障。下半年,面对国际金融危机,按照市委和区委提出的“四个确保”的要求,主席会议成员和专委会领导分别走访各类企业,召开各 民主党派、界别和企业界委员座谈会,先后形成了“全球金融海啸对研发前期科技企业的影响”、“国际经济衰退对浦东制造业成长型中小企业的影响”等多个专题 报告,形成大会发言14篇、提案20件,“积极应对金融危机,帮助中小企业平安过冬”社情民意信息被全国政协采用。

围绕世博开展专题活动。积极响应和认真贯彻市委、市政府和区委、区政府“迎世博600天行动计划”,把2009年定为“聚焦世博年”。与市政协联合举办了“我与世博同行讲坛”区县政协首场报告会,建立了专委会同新区四个迎博分指挥部对口联系制度,组织了现场视察和专题调研,设置了“迎世博600天行动计划”网页,及时发布筹办世博进展情况,征集政协各参加单位和委员有关迎博办博的意见建议。到目前为止,先后召开专题会、通报会和座谈会5次,组织专题视察2次,完成2个课题调研,形成大会发言13篇、提案15件,征集意见建议60多条,为推进新区迎博办博工作作出了努力。

(三)凝聚各界智慧力量,促进和谐浦东建设

充分发挥政协渠道畅通的政治优势,进一步扩大各界有序的政治参与。两年多来,共收到提案671件,审查立案564件。提案内容反映的大量涉及浦东经济社会发展和人民群众切身利益的信息和意见建议,为新区党政机关掌握情况、科学决策、改进工作起到了积极作用,提案办理的解决率逐年上升。共收集社情民意信息500余条,编发《政协专报》、《情况反映》105期,被全国政协采用2条,市政协采用6条,许多信息得到新区领导批示和有关部门落实,为协助党和政府协调关系,化解矛盾,促进社会稳定和谐作出了重要贡献。

充分发挥政协人才集聚、智力密集的人才优势,积极推进浦东和谐文化建设。围绕浦东历史文化建筑保护、非物质文化遗产传承等, 委员们提出了许多意见建议,川 沙内史第和高桥古镇修复、历史建筑保护等社会各界关注的问题得到有效解决。部分文史资料书籍被推荐参加“上海书展”,《穆藕初》、《百年浦东同乡会》和 《浦东老地名》等书籍,受到广大读者的好评。与区委、区人大、区政府等部门联合发起文史丛书《浦东一日》征文活动,向浦东开发开放20周年献礼。

充分发挥政协大团结、大联合的组织优势,加强与各族各界群众的团结联谊。坚持办好每年迎新文艺演出、中秋联谊晚会、委员集体生日派对等活动,取得了增进了解、加深友谊、扩大共识、促进合作的良好效果。 

(四)创新形式完善制度,全面强化自身建设

在 区委的大力支持下,“协商在决策之前”程序得到进一步落实,涉及到新区重大决策酝酿,区政府和有关部门都会主动到政协征求委员意见建议,这一做法已成为新 区党政部门的共识和重大决策出台的必备程序,《人民政协报》专门予以报道。我们及时对履行职能中新的实践进行总结,把一些行之有效的做法、生动丰富的形 式,用制度加以规范,先后制定和修订了《政府与政协关于“协商在决策之前”工作实施细则》、《关于民主评议政府部门专项工作的实施办法》等9个履职制度。我们采取常委会投票表决的形式,决定评议政府部门专项工作的内容和提案办理工作的部门,进一步推进了履行职能的制度化、规范化和程序化。

紧 密加强与党派团体的联系与合作。重视发挥党派团体在政协中的整体作用,积极支持政协各参加单位以党派团体名义组织大会发言,撰写提案和社情民意信息。邀请 民主党派负责人列席常委协商议政会、主席专题议政会和区情通报会。完善政协秘书长会议制度,秘书长会议成员轮值主持会议,会前征询议题,会上共同商定,不 断深化多党合作共事机制。

积极探索创新界别活动形式和工作机制。把31个界别的委员编入8个专委会,明确了界别召集人,要求定期组织界别活动。以地缘为纽带,成立委员地区活动组;以业缘为纽带,组织开展房地产、金融沙龙活动;以专委会为依托,开展界别座谈、界别调研、界别提案等活动,充分调动各界别参政议政的积极性。

不 断加强和改进委员工作。通过举办新任委员培训班和组织新老委员座谈会,对新委员进行人民政协基础知识普及教育和履行政协职能业务培训。邀请新区领导向委员 通报重要工作情况,组织委员开展菜单式可选择的调研、视察活动,帮助委员知情知政。政协领导定期走访委员及其单位,主席接待日接待委员来访,加强与委员沟 通和联系,帮助委员解决工作和生活困难。探索建立委员教育管理和激励表彰机制,将委员参加政协会议、学习、视察、调研活动和撰写提案、反映社情民意等履职 情况进行登记汇总,每半年一次向委员以及委员所在界别和单位通报,评选履职积极分子,制作“委员风采”宣传展版,举办巡回展出,激发委员参政议政的积极 性。

全 面加强机关队伍建设。坚持以创建学习型、服务型、创新型机关为抓手,结合落实深入学习实践科学发展观活动整改措施,修订完善机关工作的规章制度,保证机关 工作规范有序地运行。通过培训、挂职、轮岗等途径,提高机关干部工作水平和服务质量,通过调整充实处室职能,推进机关工作效能建设,为政协顺利开展各项工 作提供了有力保障。

两年多来,在上届政协打下的良好基础上,本届政协工作取得了新突破、新进展。新区党政领导、人民群众和社会各界对我们给予了热情鼓励。《人民政协报》、《联合时报》30多次报道我们创新实践和工作情况。我们的一些工作经验,得到市政协和兄弟地区政协的肯定与好评。

我 们深切感受到,本届政协工作每前进一步,都离不开区委的高度重视、区政府的大力支持,离不开市政协的指导帮助,离不开新区党政部门的密切配合,离不开新区 各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和广大委员的辛勤劳动。在此,我们向所有为本届政协工作付出辛勤劳动和所有关心、支持政协事业发展的各位领 导、同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、主要工作体会

总结两年多来的工作实践,各项工作在继承中发展,在开拓中前进,积累了一些经验和体会,主要有:

(一)与党委同心、与政府同行,是政协围绕中心、服务大局的职责所在

坚持以科学发展观为统领,把促进科学发展作为政协履行职能的第一要务,在围绕中心中定位,在服务大局中尽责,把政协工作融入区委的全局工作中,把履行职能的着力点放在促进浦东科学发展上,政协的独特优势才能得到充分发挥,政协的价值作用才能得到充分展现。

(二)聚焦社会热点、反映群众诉求,是政协履职为民的具体体现

坚持把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,时刻关注民生,细心体察民情,充分反映民意,围绕人民群众需求履行职能,协助党委政府做好化解矛盾、凝聚人心的工作,为构建和谐社会发挥作用,政协才能真正赢得人民群众的信任和支持。

(三)紧跟时代变化、推进事业发展,是政协开拓创新的动力之源

坚持解放思想、与时俱进、开拓创新,着眼于政协事业新的实践和新的发展,围绕推进履行职能“三化”建设和充分发挥党派、委员、界别和机关的作用,主动研究新情况、探索新思路、创造新方法、解决新问题,不断丰富和发展政协工作,政协事业才能始终充满生机和活力。

 

“人 事有代谢,往来成古今”。回顾以往,历届浦东新区政协紧紧围绕推进浦东综合配套改革试点工作和创新浦东、和谐浦东、国际化浦东建设献计出力,为推动浦东科 学、快速发展作出了积极贡献,在浦东开发开放的历史征程中留下了光辉的足迹。放眼今后,中共中央、国务院对浦东的新决策、新定位,中共浦东区委确定的浦东 二次创业的目标和任务,为新一届浦东新区政协履行职能提供了广阔的天地,全体委员肩负的责任更加重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周 围,在中共浦东区委的领导下,放眼大浦东、胸怀大战略,携手同心,群策群力,为实现浦东开发开放第二次历史性跨越,为推进人民政协事业在浦东的新发展而共 同努力奋斗!

 

【重要建议及调研报告目录】

1)关于进一步加强新区政协民主监督职能的调研报告(2009326日浦东新区政协三届十一次常委会议审议通过)

2)关于围绕“两个中心”和“三港三区”目标,推进外高桥国际贸易示范区建设的建议(20091026日浦东新区政协四届三次主席会议审议通过)

3)关于在办博期间浦东园区周边公共交通资源科学配置的思考与建议(20091026日浦东新区政协四届三次主席会议审议通过)

5)紧紧抓住世博会契机,加快推进社区志愿者队伍建设(浦东新区政协教文卫体委员会)

6)关于浦东新区动拆迁矛盾预防和化解的思考(浦东新区政协社会和法制委员会  上海市公安局浦东分局)

7)关于“引导宗教与社会主义社会相适应”在浦东新区实践的若干思考(浦东新区政协民族和宗教委员会  新区民族和宗教事务办公室)

8)关于浦东新区引进台资综合性医院的研究(浦东新区政协港澳台侨委员会  浦东新区台湾事务办公室  浦东新区卫生局  浦东台湾经济研究中心)

 

【重要提案目录】

    1)改善浦东融资环境、为中小企业发展助力(致公党浦东区委)

2)落实科学发展观,让浦东中小企业平稳“过冬”(新区工商联)

3)国际金融危机对浦东的影响及对应措施(民建浦东区委)

4)扶持浦东中小企业应对金融危机的建议(民建浦东区委)

5)关于拓宽中小企业融资途径的政策建议(朱永兴)

6)创造良好金融生态环境扶持浦东创新型中小金融服务企业(郭  平等3人)

7)加大支持力度 发展中小企业(刘伟宝等3人)

8)关于建立政府投资建设项目网上信息平台的建议(朱云)

9)关于推动私募股权基金在浦东集聚的建议(民盟浦东区委)

10)关于在浦东新区推进股权投资基金机构发展的建议(胡清)

11)关于以迎世博为契机,大力提升公交服务窗口文明素质的建议(徐剑利)

12)关于加强、完善浦东新区中学师资培训工作的若干建议(民盟浦东区委)

13)关于加强浦东新区中小学心理健康教育专职教师队伍建设的若干建议(民盟浦东区委)

14)关于进一步改善大学生创业环境的提案(李世平等3人)

15)关注菜场食品安全,切实维护百姓健康(毛奇凰等3人)

 

【组织概况】

 

  政协上海市浦东新区第三届委员会主席、副主席、秘书长、副秘书长、常务委员、委员名单

 

林泉璋

副主席

  静(女)方柏华      李忠湧    陈志龙    谢毓敏(女)

秘书长

方柏华

副秘书长

唐是绿      王吉林      张少波      贾继锋      张怀琼

汪敏生      李伟文

常务委员(按姓氏笔画排列)

于小央(女)马学杰        洁(女)王        叶国标

叶德泳      史吉平      史济刚      朱永兴      任金保

刘永行      孙俊伟      花盛强      李伟文       

邱祖平              汪敏生      沈学彬       

  蕾(女)张少波      张怀琼      张浩光      张锦华

陆启良      陆敬波      陈念祖      郁建生      周军明

周明祥      单福良      宫龙云      费铮翔      姚毓林

秦海生      贾继锋      顾建钧      顾雪沛      徐惠丽(女)

          懿(女)黄兆强      黄锦海      盛朝林

        韩海斌      程惠瑛(女)童自强(回族)谢正顺

 

中国共产党上海市浦东新区委员会

        马学杰      马淑燕(女)尤智松      王吉林

王春族      王顺安      方柏华      卢马扣      卢国雄

任金保      孙永才      朱建华(女)佘治中       

吴惠平                        静(女)张克俭

汪立祥      沈立新      沈利忠              陆启良

        陈中茂      陈志勇      林泉璋       

胡林扣      俞康忠              唐世君      唐依淳

唐是绿      徐张芳(女)钱明月      顾龙宝      顾培华

顾雪沛      盛朝林              黄启良      黄应华

蒋慧工      谢正顺      谢钰寿      简大年      蔡永强

廖晓勇

中国国民党革命委员会上海市浦东新区委员会

方奇钟      刘伟龙              杨智敏       

  艺(女)洪        陶潘才       

中国民主同盟上海市浦东新区委员会

王卫平(女)卢明兴      成德根      何宇平      张福存

张锦华      陆敬波      陈占锋      林小红(女)姚国良

蒋志伟

中国民主建国会上海市浦东新区委员会

丁少华      方伟敏      史吉平      刘伟宝      刘振光

李明虎      邹军利        远(女)谢毓敏(女)

无党派民主人士

王明辉(女)朱予岗      吴卫平      殷苏红(女)贾继锋

        程惠瑛(女)

中国民主促进会上海市浦东新区委员会

计飞鸣      张少波      陈家昌      郁建生

祝真真(女)奚剑鑫      徐德定(女)顾小林

中国农工民主党上海市浦东新区委员会

毛奇凰(女)孙万驹        琦(女)张代富      张怀琼

陈晓平      倪云华(女)顾建钧        懿(女)

中国致公党上海市浦东新区委员会

  洁(女)宋辉旺        彤(女)张伟平      杨周彝

汪敏生      陆惠芳(女)

九三学社上海市浦东新区委员会

        边秦翌(女)江  泉(女)李忠湧      李泉生

        黄耀明      韩海斌

台湾民主自治同盟上海市浦东新区委员会

王巨成      李伟文       

中国共产主义青年团上海市浦东新区委员会

孙政庭      张振杰      曹越飞

上海市浦东新区总工会

石兴梅(女)吕康楚      吕焕皋      杨艳雯(女)

花盛强        琼(女)徐身东      徐连喜

上海市浦东新区妇女联合会

马晓勤(女,回族)      张丽菁(女)李  嫚(女)陈宝妹(女)

陈腾澜(女)庞爱珠(女)

上海市浦东新区青年联合会

马忠孝(回族)          孙益功      李学全

徐惠丽(女)高金山      黄晓明        倩(女)

上海市浦东新区工商业联合会

包建国      石秉钧      朱书民      朱永兴      朱建宾

任泽世      李建超(女)杨文仕      杨熔勇(女)沈德君

        陈志龙      陈志贤      郑永刚      金维幸

俞海明      袁文国        平(女)高幸奇       

黄春华(女)董  梅(女)魏志城

上海市浦东新区科学技术协会

于宁妮(女)付  军(女)叶德泳      梁兆正

上海市浦东新区归国华侨联合会

邬树伟      费铮翔        莹(女)盛正廷      章敏浩

虞瑞雅(女)

上海市浦东新区台湾同胞联谊会

江国强(高山族) 许启荣

农业界

王者军      乔中兴      朱昌言      汪凤华(女)张明华

周明祥      胡伟康      费屹立      钱伟国      顾金秋

经济界

于小央(女)王        王向阳      王禄訚      卢津源

叶公伟              关达昌      刘中安      刘永行

朱其林      阴南华              严鸽群       

何大军      岑亦庄(女)张宏鸣              李德娴(女)

苏永乐      苏永昂      陈剖建      苗广华      范思浩

郑秉泽              姚毓林      宫龙云      施伟民

胡晓勤(女)钱晓华      高海祥      曹婉儿(女)黄兆强

黄国平        莎(女)梁明华(女)詹培铃(女)潘乐祺

潘建中       

文学艺术界

孔祥东                帆(女)陈念祖      林宏鸣

范凯喜      柳建明      徐小明      奚文渊      徐惟杰

康金梅(女)章佩茹(女)

科学技术界

        王惠东      史济刚              任庆平

孙秀英(女)孙建燕      朱国祥      朱明明      汤江平

  敏(女)何新源        月(女)张         

张占海      张惠良        静(女)李建华      李征卉(女)

杨正明      杨玉宝        敏(女)周  瑜(女)周军明

郑丽芳(女)胡乃静        丽(女)唐士芳       

夏晓燕(女)顾科隆      顾浩亮        薇(女)薛  迥(女)

 

社会科学界

王志伟              成忠伟      孙俊伟        云(女)

朱小敏(女)吴  平(女)宋玉刚              张子明

张承英              李建根      李培良       

陈田忠      陈瑛明      单福良      施惠良        运(女,回族)

  清(女)赵海然(女)闻继宁      顾益鸣      徐剑利(女)

柴志光      浦增平        泓(女)曹海燕      符钢战

黄明贵      黄爱平      黄锦海      龚秋霞(女)蔡明桥

潘久文

教育界

方其林(回族)毛美娟(女)王  珏(女)王  浩(回族)王从连

任俊彦      何镜炜        怡(女) 张  蕾(女)张跃东

陈立新      陈苏明(女)陈胜庆      单惟婷(女)郑跃星

  玲(女)徐  榕(女)袁和法               黄晓中

蒋茜茜(女)薛志明

体育界

施旭东        璇(女)

新闻出版界

  燕(女,回族)      王菊瑛(女)叶孝慎      叶国标

  焰(女,侗族)      李庆生      桂兴华       

景亚南(女)

医药卫生界

毛家亮      古嘉琪      刘卫东      刘建平      朱小波

何立群      余小萍(女)张        张纪蔚      张晓一

李军民        巍(女)杨培民      沈雪勇       

陆和平(女)周云芳(女)周庆华(女)

社会福利和社会保障界

  霞(女)张建勇        泽(女,满族)高学兵

少数民族

李庆华(女,朝鲜族)    法金生      童小琳(女,回族)

童自强(回族)

宗教界

张开华      沈学彬      胡秋秋(女)郭立忠      龚天德

释大熙      蔡汉祥

特别邀请人士

戎天柱      冷世强      张安利      张建忠      张晓钟

张浩光      张慕洁      李世平      杨建林      杨富勇

沈飞宇      花锐强      邱祖平      邹家琛      邹惠康

                        底野萍(回族)郁 

宫清超      俞华康      赵荣根      秦海生      谈建国

顾松园      黄伟雄      黄宜稳      龚建益        放(女)

戴志康

 

  机构设置  政协上海市浦东新区第四届委员会设置8个专门委员会,即文史和学习委员会、提案委员会、经济和科技委员会、农村和农业委员会、人口资源环境建设委员会、教文卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会;设置1个办事机构办公室。办公室设秘书处(研究室)、综合处(行政联络处)、专委会工作处。

政协上海市浦东新区第四届委员会主席、副主席、秘书长、副秘书长、常务委员、委员名单

 

林泉璋

副主席

戴群华(女)张  静(女)张兆田      方柏华      谢毓敏(女)  李忠湧      邵自红(女) 

杨德妹(女)(201049日起不再担任) 

陈志龙      胡松春

秘书长

刘英(女)

副秘书长

宣建军(2010116日逝世)     

唐是绿      王吉林      张少波      张怀琼      汪敏生

李伟文      贾继锋

常务委员(按姓氏笔画排列)

丁中华      于小央(女)马        马学杰       洁(女)

        王美华(女)叶国标      叶德泳     史吉平

史济刚      朱永兴      任金保      刘永行     刘庆华

孙俊伟      杨荣辉      花盛强      苏晓华     苏惠波

李伟文      李晓明              吴志明     邱祖平

        邹乾林      汪妙祖      汪敏生      沈学彬

          蕾(女)张少波      张怀琼      张锦华

陆启良      陆敬波              陈国良      陈念祖

邵惠平      郁建生              金佩芳(女)周军明

周明祥      周建青              单福良       

宣鹤鸣      宫龙云      费铮翔      姚毓林      秦伟华

贾继锋      顾明强      顾建钧      顾雪沛      徐跃跃

徐建刚      徐惠丽(女)郭                  懿(女)

黄天佑      黄兆强      黄建初      黄联群      黄锦海

盛朝林              屠俊华      韩海斌      程惠瑛(女)

童自强      谢正顺      颜龙弟      潘正华      戴宏华

戴政其

 

中国共产党上海市浦东新区委员会

        卫世平      马月明      马学杰      马淑燕(女)

尤智松      方柏华      王吉林      王旭光      王春族

王美华(女)卢马扣      卢国雄        俊(女)任金保

  英(女)刘德官      孙永才      朱建华(女)佘治中

        吴惠平                      张 静(女)

张兆田      张克俭      张国平      汪立祥      沈立新

沈利忠      苏晓华              陆启良       

陈中茂      陈志勇              周象超      林泉璋

茅援农      金玉明      俞康忠              胡林扣

胡继民      唐世君      唐依淳      唐是绿      徐张芳(女)

        钱月明      顾士伟      顾龙宝      顾培华

顾雪沛      曹国华      盛朝林             黄启良

黄应华      黄新龙              蒋慧工      谢正顺

谢钰寿      廖晓勇      蔡永强      潘正华      戴群华(女)

中国国民党革命委员会上海市浦东新区委员会

方奇钟      刘伟龙      庄志研              张小红(女)

  芊(女)李        杨智敏      邵自红(女)陈  艺(女)

        陶潘才         

中国民主同盟上海市浦东新区委员会

王卫平(女)王爱莉(女)卢明兴      卢颂刚      成德根

何宇平      张炜磊(女)张福存      张锦华      杨荣辉

杨德妹(女)(201049日起不再担任)

        陆敬波      陈占锋      林小红(女)姚国良

夏毅仁              蒋志伟        蓉(女)

中国民主建国会上海市浦东新区委员会

丁少华      方伟敏      王建军      史吉平      刘伟宝

刘振光      华克俭      朱忠民      李宝玉      李明虎

邹军利      陆永兴        远(女)徐国建      秦伟华  

黄天佑      谢毓敏(女)    

中国民主促进会上海市浦东新区委员会

计飞鸣              张少波      陈家昌      郁建生

        祝真真(女)奚剑鑫      徐德定(女)郭南凯

顾小林      黄晓霞(女)

中国农工民主党上海市浦东新区委员会

毛奇凰(女)王  瑛(女)孙万驹      严明祥        琦(女)

张代富      张怀琼      陈晓平      周益鸣      倪云华(女)

倪建平      郭竞存      顾建钧        懿(女)

中国致公党上海市浦东新区委员会

  洁(女)吴金芳(女)宋辉旺        彤(女)张伟平

杨周彝      汪敏生      陆惠芳(女)唐海英(女)臧金玉

瞿建龙

九三学社上海市浦东新区委员会

丁卓平(女)王        边秦翌(女)刘庆华        泉(女)

应敏华      李忠湧      李泉生      汪妙祖      邹乾林

          凤(女)黄耀明      韩海斌

台湾民主自治同盟上海市浦东新区委员会

王巨成      李伟文                 

无党派人士

王明辉(女)朱予岗      吴卫平              周亚明

胡松春      赵德明      殷苏红(女)贾继锋       

黄联群      程惠瑛(女)

中国共产主义青年团上海市浦东新区委员会

孙政庭      张振杰      邵学新              施利民

曹越飞

上海市浦东新区总工会

石兴梅(女)吕康楚      吕焕皋              杨艳雯(女)               

沈燕芳(女)花盛强         琼(女)徐身东      徐连喜

顾淑安(女)黄娅青(女)颜龙弟

上海市浦东新区妇女联合会

马晓勤(女)孙红妹(女)孙育红(女)张丽菁(女)李  嫚(女)

陈宝妹(女)陈腾澜(女)庞爱珠(女)金佩芳(女)顾燕蓉(女)

  芬(女)

上海市浦东新区青年联合会

马忠孝              孙益功      李学全      徐建刚

徐惠丽(女)高金山      黄晓明        倩(女)

上海市浦东新区工商业联合会

包建国      厉忠明      石秉钧      任泽世      刘品海

朱书民      朱永兴      朱建宾      严世平      应立富

  莉(女)李钊明      李建超(女)杨文仕      杨永国

杨熔勇(女)沈德君      邱国华              陈志龙

陈志贤      郑永刚      金维幸      俞海明        敏(女)

赵安初      倪春明      袁文国        平(女)高幸奇

        黄春华(女)黄新观        梅(女)魏志城

上海市浦东新区科学技术协会

于宁妮(女)方民幸        军(女)叶德泳      许云生

张商平      苏惠波      范燕明      梁兆正      盖红梅(女)

瞿晓竹(女)

上海市浦东新区台湾同胞联谊会

江国强      许启荣

上海市浦东新区归国华侨联合会

        朱小晶(女)邬树伟      宋正飞      杨永荻

杨其绛(女)沈少英(女)费铮翔      钟晓鸣       

  葭(女)钱  莹(女)屠俊华      盛正廷      章文杰

章敏浩

文化艺术界

孔祥东      王卫国      王中一        慧(女)吴 

          帆(女)陈念祖      林宏鸣      林建国

范凯喜      柳建明        红(女)奚文渊      徐小明

徐惟杰      康金梅(女)盛春鸣      章佩茹(女)蒋国兴

戴宏华

科学技术界

        王惠东      乐秀嵘      史济刚       

甘益民      任庆平      刘小光      刘晓东      孙秀英(女)

孙建燕      朱国祥      朱明明      朱林章      汤江平

  敏(女)严建华      何新源        月(女)吴志明

                张占海      张延庆      张国华

张惠良        静(女)李介公      李建华      李征卉()                 

李铁男      杜飞宇      杨正明      杨玉宝      陈海波

陈璐敏(女)周  敏(女)周  瑜(女)周军明      郑丽芳(女)

        胡乃静      胡少孟        丽(女)唐士芳

        夏晓燕(女)徐胜平      钱文明      顾科隆

顾浩亮        薇(女)储        程传玲      蒋卫兵

  迥(女)戴        濮继红      瞿宝林

社会科学界

王志伟              孙俊伟      成忠伟      成桂芬(女)

  云(女)朱小敏(女)朱毅敏        平(女)宋玉刚

        张子明      张承英              李建根

李培良              邵惠平      闵卫平      陈田忠

陈瑛明      单福良      姚桂仙(女)施惠良      祝新军

  运(女)胡  清(女)赵林元      赵海然(女)闻继宁

唐公民      徐剑利(女)柴志光      浦增平      顾益鸣

屠宏光        泓(女)曹海燕      符钢战      黄明贵

黄爱平      黄锦海      龚秋霞(女)董秋雁(女)蔡明桥

潘久文

经济界

丁中华      于小央(女)王        王向阳      王禄訚

  羽(女)卢津源      叶公伟              关达昌

刘中安      刘永行      成晓轩      朱其林      阮菊明

阴南华              严鸽群              何大军

吴祖亮      宋德章      岑亦庄(女)张宏鸣      张味国

张学英      张显林      张维国      张银标       

        李松祥      李春南      李笙安      李德娴(女)

        杨高峰      沈志华      苏永乐      苏永昂

陈国良      陈剖建              周丽华(女)林汝琴

苗广华      范思浩      郑秉泽      郑树昌       

        姚毓林      宫龙云      施伟民      洪建设

胡晓勤(女)唐克勤      徐怡群      钱晓华       

高海祥      曹婉儿(女)梁明华(女)盛建军      黄兆强

黄国平      黄晓梅(女)谢  莎(女)詹培铃(女)蔡海标

谭富华      潘乐祺      潘建中      戴月明       

农业界

王者军      乔中兴      朱昌言      张昌国      张明华

汪凤华(女)陆仲平      周明祥      郁亚忠      胡伟康

费屹立      赵宝明      袁文辉      钱伟国       

顾明强      顾金秋      康金国        红(女)

教育界    

方其林      毛美娟(女)王  珏(女)王  峰(女)王 

王从连      任俊彦      朱少华(女)汤明飞        伟(女)

何镜炜                怡(女)张  蕾(女)张跃东

张慕蓉(女)陈立新      陈苏明(女)陈胜庆      单惟婷(女)

周晨光      郑跃星      宣鹤鸣      倪红心(女)奚明珍(女)

  玲(女)徐  榕(女)徐丽朱(女)袁和法      诸正邦

顾勤华(女)梁        黄建初      黄晓中      龚晋昱

傅宏伟      蒋茜茜(女)薛志明      瞿剑宛

体育界

        朱立人      周奇伟      施旭东        璇(女)

新闻出版界

  燕(女)王菊瑛(女)叶孝慎      叶国标        焰(女)

李庆生      桂兴华              景亚南(女)

医药卫生界

毛家亮      王正平      王清清(女)古嘉琪      刘卫东

刘建平      朱小波        萍(女)何立群      余小萍(女)

  华(女)张纪蔚      张晓一      李军民      李晓明

  巍(女)杨培民              沈志弟      沈雪勇

        陆和平(女)陈素珍(女)周云芳(女)周庆华(女)

                骆智琴(女)唐一多       

顾国妹(女)康向清(女)

社会福利和社会保障界

  霞(女)何世君      张建勇        泽(女)唐贵明

        高学兵      潘成英(女)

少数民族界 

王玉娥(女)张        李庆华(女)杨建春(女)法金生

  玲(女)倪燕萍(女)童小琳(女)童自强      戴政其

宗教界

        张开华      杜仁元      沈学彬      邵志强

周建青      胡秋秋(女)唐林雄      秦文伯      郭立忠

龚天德      释大熙      释戒宝      蔡汉祥

特别邀请人士 

王国锋      戎天柱      冷世强      张安利      张建芳(女)

张建忠      张晓钟      张铁基      张慕洁      李世平

杨建林      杨富勇      沈飞宇      花锐强      邱祖平

邹家琛                      底野萍       

范桂国              金卫国      俞华康       

宫清超      赵荣根      钟荣宝      徐玉龙      徐跃跃

秦海生      谈建国      顾松园      黄伟雄      黄宜稳

龚建益      虞雪莱      谭百强      颜国平      戴志康

 


* 200916张静副主席在浦东新区政协三届三次会议上作该报告。

* 该报告在200985浦东新区政协四届一次会议上印发。