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关于可持续推进浦东新区生活垃圾减量化的建议

提案人:张华 付平

发布时间:2012-12-15 浏览次数:3778

提案内容摘要

 

随着城市规模不断扩大和市民生活水平不断提高,垃圾的处理与回收,既成为困扰城市生态环境的重要问题,也成为社会关注的民生问题。浦东新区在保护城区环境、建设生态文明城区中,应加大源头治理,推进垃圾分类和垃圾减量化工作。建议:

一、“十二五”期间,浦东新区生活垃圾减量化指标应高于全市水平,力争到2020年人均生活垃圾处理量比2010年减少80%。

二、分层级制订鼓励生活垃圾减量分类的政策措施。环卫等垃圾处理部门要从垃圾产生的源头到垃圾处理的终端,实现垃圾分类的全覆盖,大幅提高垃圾资源化率。镇街居委等部门要对人均生活垃圾产生量、垃圾分类情况和垃圾房(箱)管理情况进行考核评比,并制订奖惩措施。出台垃圾分类技术指导手册,制订激励政策,对垃圾分类做出贡献的人员给予奖励。

三、从2011年开始,在全区大规模开展小区垃圾分类试点示范工作。至少选取100个居住小区开展试点,做到38个街道全覆盖。到“十二五”期末,垃圾分类工作覆盖所有居民小区。  

四、精心指导居民有效开展垃圾分类工作。根据小区规模,按每100-200户家庭配备一名专业指导员,指导居民正确分类。并开展社区宣传活动。

五、合理分配资金投向,加大对源头治理及重点污染性生活垃圾的处理力度。对现有垃圾站进行升级改造,配备高性能环保压缩转运车辆,增设专门分类垃圾点和专用垃圾回收容器,加大垃圾处置力度。

 

办理落实情况

 

一、区政府已把生活垃圾分类减量化工作作为20111的一项重要工作加以重点推进,筹备成立区政府主要领导挂帅、相关委办局负责人参加的推进领导小组(推进办)。各级政府及责任单位按照“政府主导、部门分工、分级负责、属地管理”的原则,把推进生活垃圾分类工作列入重要议事日程。

二、在全市率先试点和推广生活垃圾分类减量新方式。建立健全以“大分流、小分类”为原则的生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置体系。通过百个居住小区试点推广居民厨余果皮垃圾专项收集处置,引入社区分类志愿指导员,规范装修垃圾收运管理,强化餐厨垃圾源头减量,完善大件垃圾、电子垃圾收运服务。力争在全市率先实现2020年人均生活垃圾处理量比2010年减少50%。

三、健全“堵疏结合、转移支付、减量激励”的政策机制。建立逐级考评机性制,完善

绩效评估体系,编制面向不同受众对象的垃圾分类指导手册,制订针对居民和志愿指导员的激励措施。通过试点和总结,进一步研究制定地方性法规。加大资金投入方向,通过“转移支付”政策,将生活垃圾管理经费投入由末端向前端转移。